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陜西編織全民健康“經緯網”

2019-10-22 02:40:48 來源:健康報
  □記者 薛寒 周垚

  為推動健康中國建設,陜西省去年建立了由省長“掛帥”的健康陜西建設工作委員會,并在全省范圍內實施8類健康細胞示范建設;眼下,《健康陜西行動(2019~2030年)》等3個重要文件即將出臺,部署編織一張橫縱交錯的健康“經緯網”。

  作為健康陜西建設重要載體的8類健康細胞建設,如何與即將實施的健康陜西行動有機結合,繼而釋放更大的健康效應?10月17日~18日,由國家衛生健康委組織的“健康中國行動”核心報道組來到陜西省,觀察總結健康陜西的建設經驗。

  “網”出新思路

  讓健康人群全覆蓋

  西安市蓮湖區東桃園社區是陜西省打造的健康社區樣板之一。從東門而入,一座標有“垃圾分類點”的木制小屋映入眼簾,小屋內干凈整齊地擺放著四類垃圾的投放箱,并配有滅蠅燈,聞不到任何異味。“我們配有專門的垃圾分類指導員,幫助居民進行垃圾分類。”東桃園社區黨支部書記楊巧珍說。

  除了垃圾分類小屋,該小區在極其有限的空間里,還設置了日間照料中心、圖書室以及家庭醫生團隊服務室。人行道旁,乒乓球場、兒童活動場等運動場所里不乏小區居民的身影。

  “健康社區不僅要更新、改造硬件,更要能提供舒心的服務。”蓮湖區衛生健康局局長劉衛說。據他介紹,該區從2018年起,計劃用3年時間打造160個“5+N”家庭醫生服務團隊,目前已打造102個。“5”是指服務團隊中要有全科醫生、公衛專干、護理人員、衛生計生專干、健康管理師;“N”是指除了在每棟樓設置一名社區居民擔任的健康指導員外,根據居民的不同需求隨時調整上門團隊人員配置。

  在東桃園社區家庭醫生團隊服務室,墻上懸掛著的《重點人群簽約服務一覽表》顯示,該社區簽約人數和履約人數的比例已由2018年的468∶126上升到2019年的942∶858,履約人數已追趕上簽約人數。

  打造健康社區,還要培養健康家庭。楊巧珍告訴記者,該社區定期推選健康理念比較突出的家庭作為健康家庭建設示范戶。周光曉老人一家就是這樣的家庭。“小區經常組織健康知識講座,家庭醫生上門服務也會告訴我們怎么防病,我們也會照著去做。”周光曉說。沒等周大爺講完,老伴搶過話頭:“我還當上了這棟樓的健康指導員,鄰居有什么問題都可以問我。”

  陜西省衛生健康委健康促進處處長徐勝利介紹,健康社區和健康家庭建設是該省推進8類健康細胞建設的其中兩項,其余6項分別是健康機關、健康軍營、健康村莊、健康學校、健康醫院、健康企業建設。《健康中國行動》主要任務的第一方面和第三方面分別是“全方位干預健康影響因素”和“防控重大疾病”,陜西正在努力尋找契合點,將此兩方面中的11項行動與8類細胞建設相結合,讓健康服務覆蓋全體人群。

  “網”出大手筆

  讓健康促進全周期

  “不僅要讓健康服務覆蓋所有人群,更要讓健康服務覆蓋每個人的一輩子。”徐勝利說。《健康中國行動》第二個方面指出要維護全生命周期健康,其中包括婦幼健康促進、中小學生健康促進、職業健康保護、老年健康促進4項行動,而這也與陜西實施的8類健康細胞建設產生了契合。

  10月18日,在岐山縣中心小學,五年級一班的賀景宣在健康小屋用護眼儀緩解視疲勞。在心理咨詢室的宣泄室里,一年級四班班主任兼該校心理咨詢師王妍正在組織班上的幾名班干部通過沙盤游戲鍛煉團隊組織能力。該校還專門聘任縣中醫醫院副主任醫師趙亞嵐作為“健康副校長”,負責指導教師開展學校健康教育和衛生保健日常工作,并通過校園電視臺、廣播臺等普及健康知識。

  據岐山縣中心小學校長蔡登科介紹,一年來,該校學生健康行為形成率逐步提高,學生正確洗手率達90%,掌握正確刷牙技能的比例達82%,坐姿正確率達86%。

  職業健康行動,在陜西省開展的健康企業建設中得到了充分體現。位于西安市的三星(中國)半導體有限公司為確保員工日常膳食結構合理,安排餐廳管理人員和工作人員定期參加合理膳食知識培訓;設置理療室、健身房,組織體育比賽,促進員工加強體育鍛煉;關注員工心理動態,由心理咨詢師為工作壓力大的員工進行心理疏導。

  “對維護全生命周期健康4項行動,我們會根據涉及人群側重實施。如中小學生健康促進行動重點在健康學校中落實,職業健康保護行動重點在健康企業中落實,老年健康促進行動重點在健康家庭、健康社區、健康村莊、健康醫院中落實。”徐勝利說。

  “網”出新格局

  讓健康理念全天候

  10月18日晚9時許,西安地鐵四號線大唐芙蓉園站,一輛列車緩緩駛入站內。與普通列車不同的是,這輛列車充滿了健康元素。

  “看看,這樣做才是正確的,不能老是趴在桌子上,既傷害眼睛,又對脖子不好。”一位媽媽指著車廂廂壁上的“坐姿收腿”漫畫跟兒子說。這輛地鐵是陜西省衛生健康委聯合西安市地鐵公司打造的健康陜西地鐵專列,地鐵廂壁上設計了流行性感冒、手足口病、乙肝、艾滋病、兒童青少年近視等12塊疾病預防知識宣傳欄。

  “健康細胞建設是健康城市建設的重要組成部分,推動8類細胞建設就是為了推動健康城市建設,推動健康陜西建設。這輛穿越西安全城的地鐵專列上,可能會有8類健康細胞中的任何一類人群。它就像一條繩索,將8類細胞有機連接在一起,也將健康理念傳遞到各個角落。”徐勝利說。

  近年來,健康陜西建設工作委員會印發了《關于深化健康細胞示范建設的指導意見》,陜西省衛生健康委與8個部門聯合出臺了《關于推進健康機關示范建設的實施意見》等8個操作性意見,明確了8類細胞示范建設的總體要求、重點任務、建設步驟和工作要求,形成了健康細胞示范建設“1+8”的政策體系。

  同時,該省聘請營養膳食、體育鍛煉、疾病預防、養生保健等6方面的150名專家,成立8個省級指導專家組,深入基層創建單位開展巡回指導;編制8類健康細胞示范建設知識讀本,制作播出電視廣播節目20多期,并通過新媒體矩陣定期發布健康陜西工作情況。

  眼下,《健康陜西行動實施意見》等3個政策文件頒布在即。記者了解到,該省目前初步確定實施三大類18項健康行動。這18項行動在國家15項行動的基礎上結合陜西實際制定而成,與陜西開展的8類健康細胞建設工作形成了一張橫縱交合的“經緯網”。

  健康陜西建設工作委員會辦公室主任、陜西省衛生健康委主任劉寶琴介紹,8類健康細胞建設是橫向的,是推進健康陜西建設的重要載體;即將出臺的健康陜西18項行動是縱向的,是推進健康陜西建設的重要抓手。陜西省抓大健康的工作,就是要將健康陜西行動與8類健康細胞示范建設緊密融合,發揮健康細胞示范建設的組織優勢和健康陜西行動的專業聚合優勢,找準8類細胞示范建設的橫向網絡與健康陜西行動縱向延伸的結合點,并出臺《關于落實健康中國行動全面深化健康細胞示范建設的意見》,激發健康陜西的行動力。

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